色吊丝网站丨黄色xxxx丨亚洲精品国产成人99久久丨免费av黄色丨亚洲xxxx视频丨1级片在线观看丨男人天堂2018亚洲男人天堂丨国产成人精品一二三区丨成年人av在线播放丨国产精品视频一区二区三区丨美女mm131午夜福利在线丨国产正在播放丨日韩人妻熟女中文字幕aⅴ春菜丨一级黄色免费看丨日本成熟老太丨中文字幕一区二区三区四区五区丨三八成人网丨日韩av免费片丨ww国产内射精品后入国产丨白嫩无码人妻丰满熟妇啪啪区百度

第一章 總則

　第一條 為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)管理，維護(hù)國(guó)有林場(chǎng)合法權(quán)益，保障國(guó)有林場(chǎng)改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、撤銷(xiāo)以及國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。  

   本辦法所稱(chēng)國(guó)有林場(chǎng)，是指國(guó)家建立的專(zhuān)門(mén)從事植樹(shù)造林、森林培育、保護(hù)和利用的具有獨(dú)立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位。

　第三條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作，具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)管理工作，具體工作由其國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　跨地（市）、縣（市、區(qū)）的國(guó)有林場(chǎng)，由所跨地區(qū)共同上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

　第四條 國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

?。ㄒ唬M定、貫徹實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)；

?。ǘ﹨f(xié)調(diào)編制國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；

?。ㄈ┙M織編制并會(huì)同資源管理部門(mén)審批國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案和國(guó)有林場(chǎng)森林采伐、撫育作業(yè)設(shè)計(jì)；

　（四）審核國(guó)有林場(chǎng)的設(shè)立、變更、分立、合并、和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)；

?。ㄎ澹?受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管；

?。?受委托對(duì)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行核準(zhǔn)或備案；

?。ㄆ撸┲笇?dǎo)和檢查考核國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　 第五條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行“營(yíng)林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場(chǎng)方針，主要任務(wù)是培育和保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全；開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)；保護(hù)林業(yè)生態(tài)文化資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　第六條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的國(guó)有森林資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)有林場(chǎng)依法經(jīng)營(yíng)管理。任何單位和個(gè)人不得隨意收交、歸并、侵占和平調(diào)，不得以任何形式侵占、破壞國(guó)有森林資源。

　國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)屬關(guān)系，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　第七條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系，組織編制所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向、主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)向國(guó)有林場(chǎng)傾斜，支持國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展。

　第八條 國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　第九條 鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)通過(guò)多種方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，壯大林場(chǎng)規(guī)模。

　第十條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)干部職工的培訓(xùn)，提高國(guó)有林場(chǎng)干部職工綜合素質(zhì)。

第二章 設(shè)立、變更與撤銷(xiāo)

　第十一條 設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核或?qū)徟?，并由省?jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

　國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)管理局或者總場(chǎng)，統(tǒng)一組織國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　第十二條 新設(shè)立的國(guó)有林場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)林地權(quán)屬清楚，四至界線分明，且具有合法有效的林地權(quán)屬證明材料。

　第十三條 國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位法人登記。

　第十四條 國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍和隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確需分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序報(bào)原審批設(shè)立的機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

 　國(guó)有林場(chǎng)分立、合并、撤銷(xiāo)、變更經(jīng)營(yíng)范圍或者改變隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)審計(jì)，依法清理債權(quán)債務(wù)，明確劃分責(zé)任，保護(hù)好森林資源和其他國(guó)有資產(chǎn)。

　第十五條 企業(yè)性質(zhì)的營(yíng)林單位或者由國(guó)有林場(chǎng)控股的股份制林場(chǎng)，符合本辦法第十二條規(guī)定的，經(jīng)省級(jí)以林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，可納入國(guó)有林場(chǎng)系列管理。           

第三章 森林資源經(jīng)營(yíng)與保護(hù)

　第十六條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全。有條件的林場(chǎng)可以采取承租集體林地造林經(jīng)營(yíng)的方式，擴(kuò)大森林資源規(guī)模。承租集體林地應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的承租合同，明確承租雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)承租雙方的合法權(quán)益。

　第十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)，加快中幼齡林撫育步伐，大力發(fā)展珍貴用材樹(shù)種，積極培育大徑級(jí)林木，不斷提高森林資源質(zhì)量。

　第十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案，健全森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，掌握森林資源發(fā)展變化情況。

　第十九條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的總體要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際情況編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中跨地（市）國(guó)有林場(chǎng)、省屬?lài)?guó)有林場(chǎng)和省級(jí)以上公益林占有林地面積百分之五十以上的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案，由省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審批。

　調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

　國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立并完善森林經(jīng)營(yíng)檔案。

　第二十條 國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行林木采伐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家森林采伐限額、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術(shù)規(guī)程，并依法進(jìn)行更新造林。作為單獨(dú)采伐編制限額單位的國(guó)有林場(chǎng)，年度采伐限額由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)實(shí)行采伐許可指標(biāo)單列。

　第二十一條 嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國(guó)有林場(chǎng)林地。涉及占用國(guó)有林場(chǎng)林地的建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)估工作。

　第二十二條 在國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)設(shè)立森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，按規(guī)定程序報(bào)批。其中設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等，不得改變國(guó)有林場(chǎng)的林地使用權(quán)歸屬，并應(yīng)當(dāng)明確收益分配方式。

　第二十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，合理區(qū)劃，設(shè)立護(hù)林站，健全護(hù)林組織，配備森林管護(hù)人員，明確管護(hù)職責(zé)，確保管護(hù)成效。

　第二十四條  國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)森林防火的規(guī)定，加強(qiáng)森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)，成立護(hù)林防火組織，組建森林火災(zāi)專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項(xiàng)森林防火制度，抓好火源管理，組織火災(zāi)撲救。

　第二十五條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治的需要配備森防技術(shù)人員，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)建設(shè)，建立檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。

　第二十六條 國(guó)有林場(chǎng)根據(jù)工作需要可以配備執(zhí)法人員，加強(qiáng)林政執(zhí)法，保護(hù)森林資源資產(chǎn)。

　第二十七條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生植物；對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木等應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，建立檔案，加強(qiáng)管理。

　第二十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保護(hù)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的野生動(dòng)物；對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，維護(hù)其生息繁衍的環(huán)境。

　第二十九條 森林公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國(guó)有林場(chǎng)設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

　第三十條  國(guó)有林場(chǎng)依法享有以下經(jīng)營(yíng)管理權(quán)：

?。ㄒ唬┮罁?jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案制定年度各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，確定建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)規(guī)模；

?。ǘ┌凑帐袌?chǎng)需求依法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售本場(chǎng)生產(chǎn)的木材、林產(chǎn)品和其它產(chǎn)品；

?。ㄈ┮婪ūＷo(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各種資源；

?。ㄋ模┮婪▽?duì)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等進(jìn)行統(tǒng)一管理；

?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定和本場(chǎng)工作需要決定本場(chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、干部任免、勞動(dòng)用工和工資獎(jiǎng)金分配；

?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　第三十一條 在國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從國(guó)有林場(chǎng)的統(tǒng)一管理，遵守國(guó)有林場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，不得損毀國(guó)有林場(chǎng)的林木及設(shè)施、設(shè)備。

　第三十二條 任何單位和個(gè)人不得向國(guó)有林場(chǎng)攤派和亂集資、亂收費(fèi)。對(duì)于非法向國(guó)有林場(chǎng)集資、收費(fèi)、攤派的，國(guó)有林場(chǎng)有權(quán)拒絕，并可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

　第三十三條 國(guó)有林場(chǎng)與其他單位和個(gè)人發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議情況及時(shí)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)。

　第三十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有森林資源保護(hù)和管理，保證國(guó)有森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　第三十五條 國(guó)有林場(chǎng)不得以其經(jīng)營(yíng)的國(guó)有森林資源資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保。

　第三十六條  國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算。

　第三十七條  國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、稅收、勞動(dòng)工資等方面的規(guī)定，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　第三十八條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)落實(shí)職工社會(huì)保障有關(guān)政策，按照有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

第五章  組織機(jī)構(gòu)

　第三十九條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)生，采取聘任、委任或職工代表大會(huì)選舉的辦法。具體產(chǎn)生方式由其主管部門(mén)確定。國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。

　第四十條 場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理國(guó)有林場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等工作，行使下列職權(quán)：

?。ㄒ唬┙M織實(shí)施本場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

?。ǘ┨嵴?qǐng)或者決定本場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整；

?。ㄈ┮婪ㄌ嵴?qǐng)行政主管部門(mén)任免或者聘任、解聘本場(chǎng)管理人員；

?。ㄋ模┮婪ㄆ溉位蛘呓馄笐?yīng)由行政主管部門(mén)聘任或者解聘以外的林場(chǎng)工作人員，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)行政主管部門(mén)備案；

?。ㄎ澹┙M織制定工資調(diào)整、資金使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算等方案和重要規(guī)章制度。提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定有關(guān)職工福利等重大事項(xiàng)。

?。Q定本場(chǎng)崗位責(zé)任制、承包責(zé)任制方案。

?。ㄆ撸┢渌枰蓤?chǎng)長(zhǎng)行使的職權(quán)。

　第四十一條 國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)行以崗位績(jī)效工資為基礎(chǔ)的收入分配制度。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所承擔(dān)的主要任務(wù)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和條件，按有關(guān)人事政策公開(kāi)招聘人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、以崗定酬、合同管理。

　第四十二條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立和完善職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度，實(shí)行民主管理。職工代表大會(huì)是國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。國(guó)有林場(chǎng)改革方案、工資調(diào)整方案、住房分配方案等事關(guān)職工利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

　第四十三條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　第四十四條 國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)、人力資源、森林資源管理、護(hù)林防火等部門(mén)及管轄區(qū)內(nèi)的管護(hù)站（點(diǎn)）、瞭望臺(tái)，并配備相應(yīng)的人員。

　第四十五條 國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，組建獨(dú)立法人實(shí)體經(jīng)營(yíng)，林場(chǎng)履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益。

第六章 附則

　第四十六條 各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)可以制定本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)管理辦法，并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。

　第四十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　第四十八條 本辦法自公布之日起實(shí)施。